從2018年開始,千萬別帶這些東西出入境!當(dāng)心引
?中國人向來講究團圓和心意。逢年過節(jié),在海外生活的華人或者是在海外深造的留學(xué)生免不了會給親戚朋友帶一些禮物。
然而,中國海關(guān)發(fā)出通知,于2018年1月1日起,正式對入境商品進行信用信息記錄,這意味著,攜帶,郵寄違規(guī)物品入關(guān)者,一旦被發(fā)現(xiàn),就直接被列為:失信人士!
咳咳,是不是終于找到拒絕幫七大姑八大姨人肉帶回的理由了?還有代購的小伙伴兒,貌似要擋了財路了呢!
因此,華人如果再抱著僥幸心理,攜帶違禁物品"闖關(guān)",隱瞞逃稅漏稅進口商品,將會給自己惹來大麻煩。
上海率先發(fā)布通知
近年來,由于浦東機場的出入境人數(shù)常年位居全國之首,2016年已超4200萬人次。
隨著進出境人員人數(shù)增加以及跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,攜帶禁止進境物的現(xiàn)象屢禁不止,在旅檢和郵寄渠道通過謊報瞞報、偽裝入境、反復(fù)寄遞等手段,攜帶和郵寄禁止進境物的現(xiàn)象也屢見不鮮,且呈現(xiàn)隱蔽性高、易逃避法律責(zé)任追究等特點。
近年來,相關(guān)違法行為逐漸向規(guī)模化、組織化、高針對性發(fā)展,且手法不斷更新。
針對此類問題:上海檢驗檢疫局發(fā)布《上??诎堵绵]檢信用信息歸集和使用管理辦法(試行)》,從2018年1月1日起,以下5種行為檢驗檢疫部門在按有關(guān)規(guī)定進行處置后,將對其的失信行為進行采集、評估,并向上海市公共信用信息服務(wù)平臺提報相關(guān)信用信息。
具體內(nèi)容
依《上??诎堵绵]檢信用信息歸集和使用管理辦法(試行)》
1、一年內(nèi)兩次以上攜帶、郵寄禁止進境物被依法查獲的;
2、故意瞞報、謊報、藏匿禁止進境物被依法查獲的;
3、以暴力、威脅方法拒不接受檢疫處理決定或者拒絕、阻撓檢驗檢疫機構(gòu)依法實施檢疫執(zhí)法行為的;
4、竊取、搶奪、損毀、拋灑動植物檢疫機關(guān)截留的動植物及其產(chǎn)品的;
5、依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)追究刑事責(zé)任的。
將受上海出入境檢驗檢疫部門按規(guī)處罰,并提報上海市公共信用信息服務(wù)平臺。
失信人士
上海檢驗檢疫局發(fā)布的《上??诎堵绵]檢信用信息歸集和使用管理辦法(試行)》還明確規(guī)定:出入境人員失信行為分為一般失信行為和嚴重失信行為,并詳細描述了兩類失信行為的失信有效期和所涉及的情形。
如果五年內(nèi)有兩次以上一般失信行為,或以暴力、威脅方法拒不接受檢疫處理決定或者拒絕、阻撓檢驗檢疫機構(gòu)依法實施檢疫執(zhí)法行為等會被定義為嚴重失信行為。
嚴重失信人士將被處以失信有效期三年的懲罰,情節(jié)嚴重者有關(guān)部門將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)追究刑事責(zé)任。
盡管,簽證護照、禁帶物等問題都極受大家關(guān)注,但仍有部分進出境人員不清楚或無視相關(guān)法律法規(guī),回國時有意無意攜帶禁止進境物。
這個規(guī)定的實施,就意味著,一旦違規(guī)個人信用狀況將受到影響。參與積分落戶、住房貸款、車牌拍賣、政府項目招投標(biāo)等都將會受到不同程度的影響。
盡管、僅有上海即將實施此規(guī)定,但是這一征兆也預(yù)示著以后將會有越來越多的地方實施,不管是出境、入境,海關(guān)都會嚴格把控禁帶物,切勿心存僥幸。
華人入境帶來生物入侵
數(shù)據(jù)顯示,中國外來入侵物種已達620余種,造成逾2000億元人民幣的經(jīng)濟損失。
2016年,全國進境口岸截獲外來有害生物6305種、122萬次,種類數(shù)同比增加1.8%,截獲次數(shù)同比增加15.97%。
在早前結(jié)束的第三屆國際生物入侵大會上,各國專家普遍認為,以貿(mào)易、旅游為主的人員出入境活動,是生物入侵的主要途徑。
2016年,出入境檢驗檢疫部門共截獲禁止進境物58.3萬批次,同比增長16.87%,檢出有害生物8.05萬次,同比增長27.87%。
2017年1至11月,上??诎豆步孬@禁止進境物59046批次,檢出植物疫情3219種次,同比增長34%和24%。
僅下半年,上海檢驗檢疫局從旅客攜帶物中多次檢出極具危險的動物疫病和檢疫性有害生物,如白斑綜合征病毒、禽流感病毒、地中海實蠅、扶桑綿粉蚧等,一旦傳入境內(nèi),后果不堪設(shè)想。
檢疫部門執(zhí)法痛點
在我國,公民歸國攜帶、郵寄禁止進境物的案例層出不窮,且有增長之勢。
主要涉及失信的行為有:瞞報謊報、偽裝藏匿、屢次違法、闖關(guān)逃檢等。
然而,目前檢疫部門以堵截為主的執(zhí)法手段顯得捉襟見肘,“痛點”在于違法成本低、執(zhí)法力量偏弱、行政處罰門檻偏高、部門間信息互通程度不足、聯(lián)動機制缺失等。
比如,據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),針對自然人的行政處罰最高可處以5000元人民幣的罰款。
一些慣犯往往事先就備好5000元現(xiàn)金,一旦被查獲扔下罰款就走,違法人員的出入境和所有正常生活均不受影響,一旦成功蒙混過關(guān),獲利則遠大于5000元人民幣。
法律條款中規(guī)定的“情節(jié)嚴重者將被追究刑事責(zé)任”一項,長期來因缺乏實施細則及證據(jù)認定困難等,始終無法貫徹落實。
禁止入境物品有哪些?
既然如此,究竟有哪些洋貨是不可以攜帶入境的?又有哪些物品,是堅決不能郵寄回國的呢?
動物及動物產(chǎn)品類
1. 活動物(犬、貓除外),包括所有的哺乳動物、鳥類、魚類、兩棲類、爬行類、昆蟲類和其他無脊椎動物,動物遺傳物質(zhì)。
2. (生或熟)肉類(含臟器類)及其制品;水生動物產(chǎn)品。
3. 動物源性奶及奶制品,包括生奶、鮮奶、酸奶,動物源性的奶油、黃油、奶酪等奶類產(chǎn)品。
4. 蛋及其制品,包括鮮蛋、皮蛋、咸蛋、蛋液、蛋殼、蛋黃醬等蛋源產(chǎn)品。
5. 燕窩(罐頭裝燕窩除外)。
6. 油脂類,皮張、毛類,蹄、骨、角類及其制品。
7. 動物源性飼料(含肉粉、骨粉、魚粉、乳清粉、血粉等單一飼料)、動物源性中藥材、動物源性肥料。
植物及植物產(chǎn)品類
1. 新鮮水果、蔬菜。
2. 煙葉(不含煙絲)。
3. 種子(苗)、苗木及其他具有繁殖能力的植物材料。
4. 有機栽培介質(zhì)。
其他檢疫物類
1. 菌種、毒種等動植物病原體,害蟲及其他有害生物,細胞、器官組織、血液及其制品等生物材料。
2. 動物尸體、動物標(biāo)本、動物源性廢棄物。
3. 土壤。
4. 轉(zhuǎn)基因生物材料。
5. 國家禁止進境的其他動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物。
注:
1、通過攜帶或郵寄方式進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門審批許可,并具有輸出國家或地區(qū)官方機構(gòu)出具的檢疫證書,不受此名錄的限制。
2、具有輸出國家或地區(qū)官方機構(gòu)出具的動物檢疫證書和疫苗接種證書的犬、貓等寵物,每人僅限一只。
來源:中華人民共和國動植物檢驗監(jiān)督司:農(nóng)業(yè)部國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告第1712號
五類行李不予放行
從2017年6月1日開始,中國海關(guān)總署《關(guān)于暫不予放行旅客行李物品暫存有關(guān)事項的公告》正式施行,明確規(guī)定5類境行李不予放行,執(zhí)行針對入境旅客的行李和入境快件的全面監(jiān)管。
中國海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)布的2016年第14號公告正式實施。公告規(guī)定,中國旅客進境攜帶在海外獲取的個人自用進境物品,若不在“自用合理數(shù)量”范圍內(nèi),海關(guān)將暫不予放行,并對物品進行暫存。
據(jù)了解,公告中的“自用”指旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租。“合理數(shù)量”指海關(guān)根據(jù)旅客旅行目的和居留時間所確定的正常數(shù)量。
業(yè)內(nèi)人士對新政的理解是,比如:以皮鞋為例,個人正常攜帶一兩雙皮鞋進境不會受影響,但如果一名旅客攜帶五六雙甚至更多同一款式的皮鞋進境,就可能被認定為用于商業(yè)用途,不予放行。
也就是說,如果在海外購物數(shù)量太大,又或者是“人肉代購”的話,在入關(guān)時將面臨行李被扣暫存的問題。
香煙:旅客從香港、澳門可免稅帶回香煙200支(一條),從其他地區(qū)可免稅帶回香煙400支(兩條)。光碟:單碟(盤)發(fā)行的音像制品每人每次20盤以下;成套發(fā)行的音像制品,每人每次3套以下。而手機、照相機、筆記本電腦均屬于不予免稅商品,按規(guī)定征稅。
如需從境內(nèi)帶出并帶回的,請在出境前主動向海關(guān)申報,并填寫申報單,在回國時主動向海關(guān)人員出示申報單即可免稅驗放。
此次5種行李暫不放行的情況包括:
①旅客不能當(dāng)場繳納進境物品稅款的;
②進出境的物品屬于許可證件管理的范圍,但旅客不能當(dāng)場提交的;
③進出境的物品超出自用合理數(shù)量,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理貨物報關(guān)手續(xù)或其他海關(guān)手續(xù),其尚未辦理的;
④對進出境物品的屬性、內(nèi)容存疑,需要由有關(guān)主管部門進行認定、鑒定、驗核的;
⑤按規(guī)定暫不予以放行的其他行李物品。
另外,市民們需要注意的是,海關(guān)暫不予放行的物品,自暫存之日起3個月內(nèi),旅客應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。逾期不辦的,由海關(guān)依法對物品進行處理。