加拿大卑詩省中小學排名的參考價值
5月4日和5月12日,由菲沙學會(Fraser Institute)發(fā)布的2015年度卑詩省中小學排行榜出臺,并照例引起廣泛關(guān)注和熱烈議論。
排名的變與不變
“中小學排行榜”其實是兩份,即“2015年度卑詩省中學評估報告”(Report card on Secondary Schools in British Columbia 2015)和“年度卑詩省小學評估報告”(The annual Fraser Institute elementary school rankings),這兩張榜單自2003年起每年5月間出臺,至今已有13年歷史。
中學排行榜照例根據(jù)卑詩省部分公立、私立學校2013-2014學年10年級英文、數(shù)學、科學省考,11年級社會科學省考和12年級英文省考評分,各年級學術(shù)表現(xiàn)評分,并參考最近5年浮動成績進行打分,同時參考ESL和法語生比例進行評估,今年參加評估的學校數(shù)為289間。
小學排行榜則照例以10項學術(shù)指標評估包括4年級以下的全體學生,以省教育廳基礎(chǔ)學力測試(FSA)成績評估4-7年級學生,并參考ESL和法語生比例進行評估,今年參加評估的學校數(shù)為978所。
和此前12年一脈相承的,是私校排名普遍靠前。
在中學排行榜上,排名前10的12所學校(并列第一的溫哥華York House、溫哥華Little Flower,第三素里Southrigde、并列第四的溫哥華Crofton House、溫哥華West Point Grey,并列第六的溫哥華St. George’s、西溫Collingwood,并列第八的鄧肯Queen Margaret’s、素里Relevant,并列第十的米爾灣Brentwood College、維多利亞 St. Michaels、溫哥華St. John’s)全是私校,前20名里只有一所公校(溫哥華的University Hill,第十九名),前30名里有三所(溫哥華的Lord Byng第24,西溫的Sentinel第30),前50名里也不過只有9所而已。
在小學排行榜上,排名前21(1-16并列第一、17-18并列第17,19-21并列第19)名的學校中僅3所公校(都是并列第一,分別為西溫的法語學校Cedardale,溫哥華的Corpus Christi和Our Lady Of Perpetual Help、St Margaret’s),其余均為私校,且許多私校連年“霸占”排行榜前列,如Crofton House、St.George’s、Vancouver College、Diamond、Holy Cross等等,而公校名列前茅者排名均不穩(wěn)定,Cedardale連續(xù)兩年排名列前已被視為異數(shù)且和其特色不無關(guān)系。
除了私校排名靠前這一一貫特色外,另一個近乎一成不變的特色,是排名靠前學校的“扎堆”。
中學排行榜上并列第一的兩間學校宛如并蒂蓮:都是私校、都是女校,都在溫西,說“一墻之隔”都有些夸張,可謂不折不扣的近鄰;全省57個學校局中排名前10的有7個在大溫地區(qū),排名第一的學校局西溫雖然“拔尖”學校不多(前十中僅一所),卻以“沒有太差學校”奪得“團體金牌”,而排名前10的十二所學校中溫市占一半,大溫以外僅3所;小學并列第一的16所中大溫占了15所之多,溫市一家就占了7所,且大多集中在溫西。進入網(wǎng)絡(luò)時代,菲沙學會的中小學排行榜都附加了地圖標注功能,使用這一功能時,可直觀地看到,排名前列的中小學密密麻麻地擠在若干個非常狹窄的“好學區(qū)”地塊里。
或許是為了平息外界非議,今年菲沙學會特別強調(diào)“公校的進步”,并強調(diào)“排名的目的是引起關(guān)注,敦促后進學校改進教學”,并強調(diào)“不論基礎(chǔ)或?qū)W生家庭背景,只要積極應對就會有好成績”,并著重介紹了幾所排名很低、但進步明顯的學校。此外,今年的中小學排名報告上首次完全刪除了“家庭收入水平”指標(去年首次空缺但仍保留項目),這恐怕是相比傳統(tǒng)最大的變化。
并非“快樂教學指標”
菲沙學會是著名的右翼智庫,主張低福利、自由經(jīng)濟和私有化,堅持13年之久的中小學排名,其衡量標準也主要是成績指標,而非常被北美公校體系掛在嘴邊的“快樂教學”或“素質(zhì)教育”。
不論中學、小學,這一排行榜的“坐標”都是以成績來衡量的:“中學排名”實際上等于“高中排名”,“硬指標”幾乎都是最后三個學年的“硬考核”成績,甚至“軟指標”也依然是學生平時成績;“小學排名”在這方面稍“綜合”,但關(guān)注重點仍然是學習成績,且將并不被省教育廳列入“必考”項目的FSA當作評估的重中之重。
通俗地說,這份榜單的小學部分,重點是評估學校閱讀、寫作、數(shù)學、自然科學等方面的教學能力,而中學部分則更直接——某種程度上就是一份“加拿大式高考成績單”。
至于公校系統(tǒng)經(jīng)常掛在嘴邊的“社交能力”、“個人素質(zhì)”,這份“數(shù)據(jù)說話”的榜單基本未體現(xiàn)——事實上這些“軟指標”也的確很難排個甲乙丙丁。
贊與彈
自誕生以來這份榜單就受到兩極分化的評價,今年也不例外,且贊或彈也都來自“傳統(tǒng)陣營”。
公開“點贊”最積極的,是家長系統(tǒng)。
卑詩省家長咨詢理事會聯(lián)合會(BC Confederation of Parent Advisory Councils)照例積極評價兩份排行榜,以及小學排行榜所依據(jù)的FSA,表示“必須對教育資源投入產(chǎn)出效率、學校教學成績和學生學習情況有直觀了解”,而學習成績理應就是對學校教學和學生成績最直觀的參數(shù)和最重要的信息,一些家長更直截了當表示“學校不比成績,還能比什么”。
不便直接“點贊”但事實上對榜單持熱烈歡迎態(tài)度的,還包括房地產(chǎn)業(yè)者、國際生產(chǎn)業(yè)業(yè)者和私校。
本地房產(chǎn)網(wǎng)站歷來熱衷于將兩份榜單整理掛在自己主頁上,今年也不例外,效率之高甚至遠在許多正宗新聞傳媒之上。如前所述,“好學校”是在“好學區(qū)”扎堆的,這也帶動了本省“學區(qū)房”價格的扶搖直上,房地產(chǎn)網(wǎng)站當然不會怠慢中小學排行榜這尊“財神”。
私校系統(tǒng)本就是排行榜的大贏家,且眾所周知的是,私校是要收學費的,排行榜的存在無異于為這些不菲的收費提供了理直氣壯的“合理依據(jù)”;而國際生產(chǎn)業(yè)的主要目標市場在東亞,這恰是個重視成績的地區(qū),中小學排行榜無疑是最直觀的“產(chǎn)品廣告促銷”。
而抨擊最力的則照例是省教育廳和卑詩省教聯(lián)(BC Teachers Federation),前者一如既往拒絕置評這兩份“毫無參考價值”的榜單,后者則認為這種成績排名“會給學校和學生增加不必要的壓力”、“對教學和提高學校及學生素質(zhì)沒有幫助”。
省教育廳對這樣一份排行持不以為然態(tài)度當然不難理解:省廳對本省公校系統(tǒng)負有直接責任,這份以“硬成績”為坐標的排行榜無疑會將其不足和短板暴露無遺,因為快速提高后勁學校排名的唯一方法是增加教育資源投入,而實際上省廳非但做不到,這些年迫于資金壓力還不得不“關(guān)停并轉(zhuǎn)”了部分公校,如果承認排行榜“有道理”、“有價值”,無異于默認省廳這些年來“無道理”、“做無用功”。
至于卑詩省教聯(lián),其立場則更好理解:一如去年教聯(lián)罷工期間某些家長所諷刺的,“快樂教育”最快樂的就是教聯(lián)成員,因為在這種評估體系下他們可以毫無壓力地工作或不工作,然后隔三差五去要挾增加收入和待遇,或降低勞動強度、減少工時。而以學習成績和升學率為參照,就會迫使他們不得不“出工出力”,這自然不合他們的胃口——事實上他們不僅反智庫報告性質(zhì)的中小學排行榜,甚至反同樣可以檢驗成績的FSA,許多學生及其家長每年都會收到教師“不必參加FSA測試”的建議信。曾有人開玩笑稱,如果可能,省教聯(lián)恐怕連中學三項考核也會反對。
華人該怎么看
傳統(tǒng)上華人對這份排行榜都比較重視,這不僅和“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)有關(guān),也是現(xiàn)實 的需要和選擇。
雖然加拿大是多元文化社會,在社會平等方面有很大進步,但毋庸諱言,族裔方面的差異仍在許多層面發(fā)揮影響,且對許多第一代移民而言,其缺乏本地學習、工作經(jīng)驗的短板,曾讓他們在“融入”方面吃盡苦頭,付出較本地人更多,但回報則相應不足,對他們而言,讓下一代在起跑線上就“領(lǐng)先一步”(至少不再次“落后一步”)就成為痛定思痛、順理成章的選擇。
華人家長并非不重視素質(zhì)教育或“快樂童年”,但對他們而言,孩子在中小學獲得理想的學習成績,在中學后期能夠獲得更好的升學機會,可以彌補自己及家庭在本地“底蘊不足”的競爭劣勢,讓孩子日后獲得更好的就業(yè)機會和前途。在這種情況下,大多數(shù)子女在公校就讀的華人家長都不會理睬“不要考FSA”的建議,而中小學排行榜這樣的成績衡量標尺是否有參考價值,他們心中也自有一桿秤。
當然,許多華人家長也明白,這份排行榜存在許多機械、失真之處,即便成績衡量也并非十分準確,更無法體現(xiàn)學習方法、學習氛圍等十分重要但很難用數(shù)據(jù)體現(xiàn)的參數(shù),將之作為擇校的“鐵標準”,是未必恰當?shù)摹?/p>
還應特別提醒的是,許多私校排名列前,但這些收費標準極高的私校學生往往會自然而然形成一種“精英心態(tài)”、“優(yōu)勢心理”,這對孩子日后的成長未必都是益事。此外,某些私校學生家庭背景“非富即貴”,也容易滋生不必要的攀比心理。